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　　昨日，本報報道揭開了寧海躍龍街道梅花山公墓驚現豪華墓地的幕後原因：雖然頂著“公益性”的帽子，但自原城關鎮聯合楊柳村建成後，就一直走著“經營性”的路子，隨著周邊村子也建起了公墓，為了應對競爭，提高公墓檔次，一座座豪華公墓不斷出現並銷售一空。
　　多年來，當地民政部門在公墓管理中扮演了什麼樣的角色？為何直到網友爆料和媒體曝光才赴現場檢查？公益性公墓應由政府定價，為何梅花山公墓可以以用材為由售價數萬元？甚至沒有報備？記者就這些問題採訪了寧海縣民政局副局長葉良才。
　　□記者 任元俊
　　公益性墓地搞創收，為何視而不見？
　　記者從獲得的一份由寧海縣民政局2002年8月印發的《關於同意建辦城關鎮梅花山等鄉村公益性墓地的批覆》上看到，當年與梅花山公墓一道獲批的公墓共有27個。
　　根據《寧波市殯葬管理條例》第二十條，公益性墓地不得從事經營活動；收費應當公開，並不得違反價格主管部門的規定。既然民政部門將梅花山公墓定性為鄉村公益性公墓，為何不按公益性公墓的規矩來辦？
　　對此，葉良才給出的說法是，沒有給梅花山公墓批為經營性是有歷史政策方面的原因。人死了總得找個地方來埋骨灰，以前鄉鎮人口多，公墓少。鄉鎮建公墓至少可以杜絕亂葬亂埋現象。
　　“浙江省民政廳原來一個縣就批准建一個經營性公墓。後來其他縣(市、區)陸陸續續也有在批。我們縣裡就寧海縣公墓被批准為經營性公墓，鄉鎮一級辦的公墓怎麼辦？批不出經營性，就只能給批公益性了。”
　　那麼多違建墓地，為何4年後才被髮現？
　　既然2002年就批覆了梅花山公墓為鄉村公益性墓地，民政部門在每年的檢查中為什麼沒有發現這些超標墳墓？直到開建、銷售了4年才引起重視？
　　葉良才表示：“豪華公墓所在的地方本是塊荒蕪的山坡，村裡平整齣一塊塊山地後，按原來的墓型肯定沒人要，他們就引進了新的墓型，有的只能放一穴，有的放兩穴，放多了放不下。加上那些豪華公墓本身墓型是歐式的，比較矮，綠化又沒有做好，容易產生特別豪華的感覺，其實適當的超標其他地方也有的啦。”
　　“如果都這麼搞，土地資源豈不是會越來越緊張，就像網友所說的‘死人向活人爭地盤’?”記者問。
　　葉良才也承認，在這方面，平時確實認識上不是很深入，監管不是很到位。梅花山公墓對自身的定位也出現了問題，考慮到楊柳村雖有山地資源，但挨著寧海縣公墓，比起墓地，開發其他項目也不大合適。
　　“不過村裡要發展公墓，跟上海等地學習點先進的理念可以，但不能照搬，搞那種精品墓園。”
　　是否可以以用材好為由標高價格？
　　梅花山公墓的價格，從5800元到6萬元不等。對此，該村村幹部解釋說，部分客戶對墓套石材有要求，希望用料要好，所以價格自然就上去了。
　　記者查閱了由寧波市民政局和物價局聯合發佈的《關於加強公共墓地價格管理的通知》。通知中對公墓的價格管理、定價形式明確：鄉村公益性墓地、具有公益性質的公墓，其使用價格實行政府定價；其他公墓的使用價格由公墓單位根據本通知規定自主確定。通知中，對公墓使用價格的如何確定也作了明確：鄉村公益性墓地、具有公益性質的公墓墓位的使用價格由縣(市、區)價格主管部門根據成本確定，作價公式為：使用價格=成本。
　　葉良才坦言，定價方面確實以後要加強監管，會與物價部門加強聯繫，進一步規範鄉村公益性墓地的價格。不是說公益性就不能賣，如果用材好，價格也可以核准。農村公益性公墓享受縣裡財政補助，價格通常很低。但鄉鎮建的公墓，政策上有特殊性，沒有補貼，售價上允許略有盈餘，用於維護管理。
　　對於寧海縣殯葬管理所之前下達的《違建墓地整改通知書》中提出要求減少墓穴占地面積，村幹部認為“死者為大”，都表示“不敢動”。對於整改問題，葉良才表示，豪華公墓屬於違規建造、出售，要整改，但需要大量工作要做，尤其要加強思想溝通。(那些已經有逝者“入住”的豪華墓穴)得減小尺寸，之前已經簽了合同的，會讓村裡與對方說明情況，按合同協商解決，要麼換個墓區，要麼按照政策整改。墓穴改小後，該退的錢也要退還。